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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

letou乐投 北京山合水易规划设计院 院长

letou乐投 高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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小城镇规划:注重传统文化,植入休闲旅游规划

作者:山合水易研究中心 | 来源:原创 | 时间:2014-07-18 | 关键词:小城镇规划 旅游规划

  面对着国内大规模城市扩张阶段正在逐渐接近尾声,城市发展观念也在发生着新的变化,山合水易机构认为,当下,对于我国而言,实际上并不缺乏大城市,也不缺乏工业城市、煤炭城市,相对于传统的产业优胜型城市而言,绿色、低碳、宜居、富于文化特色的小城镇是人们特别需求的,山合水易认为,目前我国缺乏的就是这样一种“小而美、小而精、小而特、小而全、小而优”的小城镇。

国外小城镇

  国外小城镇

  现阶段小城镇规划问题突出,亟待解决

  (一) 没有形成完整的小城镇规划理论体系

  目前,不少地方在进行小城镇建设时缺乏重点,对城镇布局也没有给予足够的重视,所以并没有开展相应的规划工作,而是盲目照搬其他地方的经验,造成了很多小城镇在产业结构、平面布局和建筑风格设计上相互雷同,以至于出现了“千镇一面”的现象。二是很多地方的在进行小城镇建设时缺乏详细的修建规划和控制性规划,使建设工作在很多时候不得不在总体规划的指导下进行,这样一来,像容积率、绿化率等技术指标就难以控制和落实。另外,不少地方的总体规划已经编制了很多年但没有进行及时的修改,对建设工作的指导作用也因此大打折扣。

  (二) 规划理念落后、基础设施不足

letou乐投   由于受资金、观念和产业结构等多方面因素的影响,不少地方小城镇规划建设的水平较低,诸如供水、供暖、排水、道路、垃圾处理等基础设施建设严重滞后,很多地方出现了“新房加土路”、“有路无排水”等现象。另外,还有不少地方仍然走不出“沿路走廊式”的建筑布局和“二层小楼”的传统观念,这样就难以形成高档次的住宅区,严重阻碍了居民居住环境和生活质量的总体提升。

  (三) 土地开发过热,资源浪费严重

  由于社会主义市场经济体制还未完全建立,原有计划经济条件下的政府控制力明显减弱,新的政府宏观调控机制还没有完全建立。在这种情况下,由于土地使用权的出让成为城镇基础设施建设资金的主要来源,政府必然通过将大量土地投放市场来满足发展的需要。因此,“用地规模已突破”成为规划修编的普遍理由,各城镇要求通过规划编制来扩大规划建设用地规模,供长期发展用的土地在短期内大批量地出让给了开发商,政府失去了土地控制权,从农民手里征得的土地被大量闲置,引发一系列的社会冲突,可能的土地升值都落人开发商的钱包,严重危及城乡的可持续发展。

  (四) 环境污染,影响农民生产生活

  这些年来,大中城市对建设项目的环保评估抓得较紧了,许多有污染的项目不断从沿海地区向内地小城镇转移。小城镇无论从管理水平和资金投入方面都不可能达到严格的环保要求,有害气体和废水往往直接排放,造成严重的大气和水污染,给附近村民的生活和生产造成伤害。

  (五) 小城镇缺乏地域特色

letou乐投   随着经济的快速发展,以小城镇为主要聚居点的新一轮建房热潮席卷大江南北。而材料、设备、施工的趋同化,使得从南到北都是枯燥单调的方盒子楼房和粗陋的装饰。地域建筑文化特色丧失,地方材料和有科学价值的传统技术方法被弃用,全国各地小城镇住宅已经没有明显的地域特征。

特色小城镇规划

  特色小城镇规划

  特色小城镇规划模式:有特色、有内涵、科学规划

  1、保持特色要尊重当地的文脉

  山合水易认为,每个镇的发展都有它的背景与传统,我们后人发展应该尊重这个历史,小城镇发展不宜搞大拆大建,用保护、改造及新建同步发展的办法来建设小城镇,如英国规划界对他们历史文化名城加以保护值得我们学习、借鉴。现在这些被保存下来的古建筑,已成了世界性旅游资源,古建筑产生了巨大的魅力。苏格兰的爱丁堡,就是以古色古香的城堡、街道和建筑,吸引了世界上大量的游客,每年的GDP总额中,有30%来自于旅游业的贡献,有的城市甚至达到60%。他们想不到当年通过合理的城市规划把众多建筑保留下来,使后代受到了那么多的恩泽。

  2、特色是多方面的

  小城镇特色现在被很多人局限在建筑特色上,这是十分片面的。其实,小城镇特色涵盖文化特色、环境特色、建筑特色,甚至当地的风俗习惯、风味小吃、地方方言等诸多方面。

  3、结合景观设计,强化小城镇建设的特色

  要强化小城镇建设的特色,景观设计是一条重要途径。景观设计是对一条街、一个城镇空间、一个重点地段的景观品位的设计,是处理建筑单体与环境整体协调关系的关键,是独立于规划和建筑设计的工作。通过景观设计加强城镇空间、主要街区和重点地段的景观控制,避免建筑设计的盲目性,达到强化小城镇的特色的目的。

  4、结合建筑设计,塑造小城镇建设的特色

  小城镇的建筑设计一定要在规划的指导下进行,要突出建筑作品的艺术性,突出精品意识,建筑物的尺度、色彩等要突出个性,形象新颖,体现建筑使用功能与审美功能的统一,一些建筑物如桥、塔、古城墙等因其造型独特,体现突出或具有历史意义等成为城镇中特有景观。

南宁东盟经济开发区山水田园小镇

  南宁东盟经济开发区山水田园小镇

  小城镇规划要定位准备,立足市场需求进行规划

  在南宁东盟经济开发区山水田园小镇项目中,山合水易机构综合分析项目地的各方面区位因素,提出在项目地建设山水田园小镇的主题定位,以山、水、田、院为基础承载,以发展休闲农业、精致农业、小镇建设、旅游地产为契机,以传承南宁城市生态文明为核心动力,依托山水景观、田园意境的环境优势,突出体现岜音山水美景以及生活于桃源仙境的田园生活体验之感。通过依托东盟经济圈与南宁大都市,再现美丽乡村letou乐投,建设美丽田园、山水家园,打造创新型农业旅游休闲综合体,力争使其成为区域开发中的"山水田园生活主题"样板项目。

  在该项中,山合水易科学规划了四个产业区:

  田园生活社区:田园生活社区通过方家大院(小镇)的打造,重点突出小镇的功能性与配套完善性。该小镇具有居住、养生、旅游接待等多项功能,同时作为小镇居民,具有周边农田归属权益,以现有种植区域打造以花海、稻田为主题的乡村创意田园景观、体现农耕文化,发展农业产业,同时打造以休闲养生为主要功能的配套设施,如健康管理中心、乡野养生公寓、房车营地湿地公园等。整体将该区域打造成为具有中国传统文化气息的田园养生生活区。

letou乐投   果香农情社区:果香农情社区以开发下刘村村庄区域小镇为核心,打造徽派小镇,小镇各户住宅均配套良田,所配套农田的种植结构在原有用地上进行改变,突出体现果蔬种植,另依托区域水域环境,打造区域休闲农业与滨江休闲,小镇未来将体现乡土、休闲的和谐画面。

  湖畔雅居社区:湖畔雅居社区的整个区域未来将打造成为一个以湖光山色、花海溪流为景观,集居住、度假、休闲娱乐、花卉种植于一体的多功能宜居休闲区。主题小镇将作为主要居住场所,小镇配套山地农庄、湖心乐所等产品,体现度假接待与休闲娱乐功能;同时以风情垂钓园、中心公园、渔火人家作为生活服务配套;另外,开发精品花卉园、聚香苑、花田喜事中心等产品,创造区域农业产业综合效益。

letou乐投   岜音山水社区:岜音山水社区将打造成为整个园区未来核心运动娱乐区。以高尔夫小镇为核心,周边配套建设4A级旅游景区及以牧场为主题的小镇农田配套区风情牧场,形成整体园区的运动配套核心。该区域依托现有地形及种植,打造岜音山水、山地养生公园等景观游赏产品;以农场风情园理念体现小镇农田配套,做足运动娱乐、运动休闲养生等产品;开发欧美风情小镇,完善服务配套,打造宜居、宜游的品质区域。

  山合水易机构

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