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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

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浅论新型城镇化进程中的农村老年人文化建设

作者:山合水易研究中心 | 来源:原创 | 时间:2014-12-23 | 关键词:城镇化 新型城镇化 老年文化

  人口老龄化是我国2l世纪经济社会发展中面临的重要国情,随着我国人口老龄化的加快,60岁以上的老年人已逼近总人口的三分之一,而农村人口多,老龄化程度更是高于城镇。新型城镇化的“结构转换”,必将以农民为核心,农民的安居乐业是新型城镇化的重要标志,而要实现这一目标,必须着眼于实现城乡一体化的公共文化均等化。加强农村文化建设,提升农村文化服务水平,是新型城镇化的重要组成部分,农村老年人是农村的一个特殊群体,注重农村老年文化建设,保障农村老年人的精神文化享受,是农村文化建设不可或缺的重要部分,也是新型城镇化推进过程中需要我们着力解决的问题。山合水易就新型城镇化进程中的农村老年文化建设问题谈点粗浅的认识。

农村人口老龄化程度更高于城镇

letou乐投   农村人口老龄化程度更高于城镇

  一、农村老年文化建设意义重大

  1、精神文化享受是农村老人生活的重要内容

  近几年来,随着农村社会的发展,多数农村老人的生活有了保障,物质生活的保障和提高,让一辈子“日出而作,日落而息”的农村老人对精神文化有了追求,他们渴望能像城里老人一样,有丰富多彩的文化生活陪伴他们度过幸福的晚年。人的老年阶段的需求最重要的是生活照料和身心愉悦,身心愉悦就是精神文化的享受,因此,精神文化享受也是老年人的一种基本需求,也是老年人生活的一个重要方面,也是人类社会发展的必然。既然文化享受也是老年人生活的重要内容,这就需要我们重视和加强老年文化建设,特别是在新型城镇化的推进过程中,把老年文化建设纳入农村新型城镇化建设的总体规划,以满足农村老年人的文化需求,推动农村文化大发展大繁荣,促进农村社会和谐与稳定。

  2.加强农村老年文化建设是保障农村老人文化权益的需要

  完善的老年保障体系,必须给老年人的物质生活和精神生活以全面的关怀与照顾。农村老年文化建设的滞后,凸显农村老年人文化生活的缺失。在城里,政府建设了适合老年人活动的老年文化活动中心、老年大学、敬老院等等提供给老年人享用,以保障城市老人的政治、经济、文化诸权益。而农村的老年文化设施少得可怜,远远不能满足老年人的需求,他们在精神文化方面的待遇与城市老年人相比差得甚远。因此,关注农村老人的文化生活,让农村老人也能享受丰富多彩的文化生活,是保障农村老年人文化权益的需要,是社会文明进步的基础,是农村文化建设的落脚点,也是新型城镇化的必然要求。

完善的老年保障体系

letou乐投   完善的老年保障体系

  二、农村老年文化建设现状不容乐观

letou乐投   1.重视不够,农村老年文化建设举步维艰。

  要说农村老年文化建设完全不重视,显然是片面的。但我们用理性的目光来审视当前农村老年文化建设的现状,一个不争的事实是在加快农村老年文化建设方面,没有真正纳入当地政府的议事日程。尽管大多数行政村都已建起了老年文化室,但一年当中有组织地开展适合老年人特点的文化活动很少,几乎没有。久而久之,老年人的文化自觉得不到发挥,老年文化室几乎成了摆设,农村老年人的精神文化享受成了一句空话。

  2.设施简陋,农村老人的文化享受难以落实。

  谈到农村老年人的精神文化享受,必然关联到文化活动设施的配置,当前农村虽然大多数行政村都建起了老年文化活动室,但场所拥挤,设施简陋,两、三间旧房屋,几张桌子,几张椅,几幅扑克、麻将、一台电视机,还有几百册图书,几乎就是全部家当。老年人最多在里面看看电视,打打牌,弄点刺激,来点小搞搞。近几年来,随着新型城镇化步伐的加快,文化广场、文化公园建设成了农村文化建设的新现象,是一件大好事。但文化广场的优势显然不足以在老年人身上体现,老年人迫切需要适合自己老年人特点的文化活动场所,符合老年人要求的,丰富多彩的文化活动内容。由此可见,农村老年文化建设重视不够,设施简陋问题已经严重制约了农村老年人的精神文化享受。

农村老年文化活动场所设施过于简陋

  农村老年文化活动场所设施过于简陋

  三、加强农村老年文化建设的途径和方法

letou乐投   1.明确职责,政府主导,加快农村老年文化建设。

letou乐投   保障农村老年人文化权益,满足农村老年人精神文化需求,地方政府承担着主要职责,应当发挥主导作用,这是《老年人权益保障法》的要求。这就要求我们的当地政府针对农村老年人的文化需求,因地制宜地制定切实可行的建设规划,并纳入政府工作的重要议事日程。同时,还要有资金投入的保障,要根据当地经济发展水平,逐步加大投入,逐年增加对老年人文化建设经费的投入,把老年人的精神文化享受作为一项重要的民生工程来抓,把此项工作列入领导干部年度考核,与工作业绩挂钩。因此,农村老年文化建设要落实专人管理,当地政府领导是保障农村老年人精神文化享受的责任人,要敢于承担起这个责任,不能就重避轻,借口推诿,要围绕农村老年文化建设的实际需要,实实在在地在文化活动机构、场所、内容各方面予以落实。针对当前农村老年人文化社会关注少,支持力度小的状况,政府要引导社会各界关注农村老年人的文化追求,引导社会力量支持农村老年文化建设,为农村老人创造一个良好的文化环境,让他们的精神文化生活更加丰富多彩,身心更加愉悦健康。

letou乐投   2.多管齐下,积极为农村老人提供形式多样的文化服务

  保障农村老人文化权益,首先要更新思想观念,要从传统的“温饱养老”提升到“文化养老”,这是一种全新的养老理念,也许对于现阶段的农村老人来说,只是一种梦想而已,说说容易做做难。但随着新型城镇化的不断推进,在农村老人物质生活保障的前提下,“文化养老”已不再是一种奢望,而是不再遥远的“中国梦”,关键是要落实在具体的行动上。

  一是整合农村文化资源,为老年人文化活动提供应有的文化活动场所,文体活动器具。近几年来,农村文化建设发展迅速,村文化活动中心(室)、文化礼堂、农家书屋、农民公园、文化广场、体育健身路径等等普遍建成,但由于目前农村中大部分青壮年都己外出,进城打工、做生意,村中留下的基本上是老年人和小孩,许多文化设施建成后很少发挥作用,有的一年到头几乎关门大吉,没有真正开放。因此,应该把这些文化资源好好的利用起来,落实专人开放管理,为老年人提供文化服务。其实,在农村一个村来说,一般都是那么几百个人口,再多也是一二千人,没有必要分什么老年文化室,青壮年文化室,只要是文化设施,谁都能用,平时老年人在村多就向老年人开放,逢年过节全村人大多数回村,就向全村男女老少开放,岂不是作用更大吗?

为老年人提供文化服务

  为老年人提供文化服务

letou乐投   二是创造条件,多组织一些符合农村老年人特点的,集文化娱乐、体育健身于一体的文化体育活动,让老年人在开心愉悦的文化娱乐中陶恰性情,锻炼身体。

  三是开展送文化下乡活动,除农村本地的文化设施和文化活动,作为城区的文化部门要多为农村老人开展送文艺演出、送电影、送书等活动,尤其是送一些农村老年人喜闻乐见的地方戏,让农村的老年人能够在自己的家门口享受到高雅的文化大餐。综上所述,农村老年文化建设是社会发展的必然要求,当前存在的一些困难,是新型城镇化进程中不可回避的现实,保障农村老年人的文化权益,是新型城镇化进程中必须破解的难题,应当引起政府和社会各界的重视与支持,满足农村老年人的精神文化需求,既是新型城镇化的重要内容,也是构建农村和谐社会的基本要求。

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