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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

letou乐投 高端休闲度假产业规划专家

letou乐投 《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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革命老区新型城镇化的三种模式

作者:山合水易研究中心 | 来源:原创 | 时间:2015-01-02 | 关键词:城镇化 新型城镇化 红色旅游

  建设研究革命老区的发展问题一是党和各级人民政府所关注的重点。在国务院扶贫开发领导小组办公室2012年公布的全国592个国家重点扶贫县中,革命老区就占342个,比例高达58%。在11个连片特困地区的505个县中,革命老区占370个,比例高达73%。改善革命老区的民生,消除贫困,提升老区人民生活质量是我国扶贫开发工作的重点,也是全面建设小康社会的重点。

  革命老区的扶贫开发应与城镇化建设同步。立足于当前我国城镇化发展的现状,党的十八大报告中提出了新型城镇化的概念,对各地区城镇化的发展提出了新的要求。同时,旅游业作为一种绿色产业,是革命老区扶贫开发的最佳推手,有着其他行业不可比拟的优势。《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》将旅游休闲定位为国民的基本生活要素和基本需求。纲要还提出,整个社会、经济和生活结构的公共设施配置,都要考虑符合国民旅游的基本需求。旅游业与新型城镇化建设的融合发展对于促进革命老区的发展有着重要的意义。

革命老区的扶贫开发应与城镇化建设同步

  革命老区的扶贫开发应与城镇化建设同步

  革命老区红色旅游新村

  由于我国革命时期采取的是,农村包围城市,的政策方针,因而绝大部分的革命老区都分布在农村,边远深山,部分政权机构建立在小型乡镇,根据这些地方的资源特点探索合理的新型城镇化发展模式,走一条符合当地具体情况的,就地城镇化,道路红色旅游新村是新农村社区的一种类型,它有别于传统定义上的农村社区,是以红色旅游为主导产业的农村就地城镇化模式。革命老区所在的农村大多交通闭塞居民居住分散,农业发展落后,基础服务设施薄弱,文化生活缺乏,建设新型农村社区十分有必要。同时,老区农村民风,民俗保留完整,又有红色文化,红色遗址等优良旅游资源,具备红色乡村旅游开发的良好条件。

  革命老区红色旅游新村的建设,集旅游生产与生活于一体,通过土地整合,基础设施引入等措施改善居民居住条件,通过旅游业带动新型农业,创意文化产业,传统手工业等的发展,使农民就地将生活资料转化为生产资料,改善居民收入,通过文化建设的引领和文化活动的开展,提高居民思想水平,改变思想落后的局面。新农村社区的发展模式最终能够形成基础设施城镇化,公共服务社区化,社会管理社区化,生活方式市民化,产业结构现代化和就业结构城市化的良好格局。

革命老区红色旅游新村

  革命老区红色旅游新村

  红色风情小镇模式

  小城镇letou乐投是绝大多数农民转变成为城镇居民的基本模式。革命老区遗址遗迹相对较为集中的小城镇,有着良好的发展旅游的资源本底和城镇建设的基础。这类地区的新型城镇化建设应在原有城镇设施的基础上,采用旧城改建的方式,依托革命老区的红色旅游资源,结合当前旅游趋势,打造红色旅游风情小镇,实现旅游与新型城镇化建设的良好互动。革命老区红色风情小镇的建设以红色文化为主,融合本土文化、休闲文化,形成以革命遗迹参观、红色文化体验为核心,古镇休闲娱乐、民俗文化体验为辅的红色旅游小镇。在旅游开发建设的同时,拉动地方经济,带动人口就业,建成环境优美、设施配套齐全、生活方便的特色小镇。

  红色旅游综合体模式

  革命老区所在的山区,人口极度分散,无法依托原有居住群落进行城镇化建设。另一方面,这些地区大多植被覆盖率高,生态资源良好,有着发展生态观光旅游得天独厚的优势。再结合当下休闲观光旅游向度假旅游的转型升级的趋势,具有深度旅游功能的旅游综合体呈现出大好的发展态势。因此,在革命老区所在的山区,以红色旅游综合体的形式进行新型城镇化建设极具推广价值。红色旅游综合体这种特殊的新型城镇化形态,依托于红色旅游资源和温泉、森林、民俗等地方特色旅游资源,通过红色体验、生态观光、会议度假、养生养老、康体疗养等于一体的复合型产业的综合开发,形成集度假酒店集群、休闲地产社区、综合休闲项目以及产业配套项目于一体的集聚区。

letou乐投   它通过旅游的,搬运效应,,将综合体周边的劳动力聚集起来,形成人口的聚集;通过自身建设完成相关配套设施的发展;通过相关产业的发展解决劳动者就业,提升经济效益。在革命老区所在的山区进行红色旅游综合体的建设,不仅仅是完成了城镇化建设的硬件需要,而且传递了一种,愉悦生活的理念,营造了一个生态、经济、人文和生活等各要素均衡配置的软环境。这种模式的开发使得新型城镇化的建设得到质量上的保障。

红色旅游综合体模式

  红色旅游综合体模式

  总结

  在新的形势下,革命老区根据自身具体实际情况,选择以旅游业为引导的新型城镇化建设道路具有重要的现实意义。旅游业与新型城镇化建设之间的良性互动,能够有效地促进老区产业发展、人民安居、环境优化等方面,最终实现革命老区脱贫致富和社会经济健康发展。在具体路径的选择上,根据老区不同区域的特征而提出的红色旅游新村、红色风情小镇和红色旅游综合体三大模式具有明显的地方特征和可实现性。

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