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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

letou乐投 《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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特色小镇的使命与未来:造势比顺势更重要!

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2018-05-22 | 关键词:特色小镇,特色小镇规划,特色小镇规划设计

自从去年国家提出在三年以内重点发展1000个特色小镇以来,全国涌现出很多特色小镇,难免有滥竽充数的。这也反映了中国社会发展的一种规律:每当一个新事物出现,就会一哄而上,哄臭为止。

 

在一哄而上的热潮背后,是否隐藏着巨大商机?

 

特色小镇背后的力量:是新型城镇化,还是创新驱动?

 

——如何让小镇更“特色”?

 

特色小镇背后的力量是什么?基于特色小镇一哄而上、发展过热的现状,可能最容易得出的推论就是:它是中国的城镇化发展的下半场的产物。

 

中国城镇化上半场,主力是新城和园区,支撑房地产一路高歌猛进;中国城镇化下半场,倡导新型城镇化,城乡统筹、美丽乡村,包括打造各种特色镇。

 

于是有人翻出多年前的争论:经济学家主张大力发展大城市,社会学家则主张大力发展小城市。而中国之前30年的城镇化,实际上走的是经济学家的路线,人口和产业都在向大城市集中。那么,城镇化进入下半场,是不是就要开始遍地开花发展小城市呢?

 

应该说目前确实存在这样一种可能性。但必须看到,中国的城市化,各种资源要素还将更多地向大城市集中。这一过程,专业术叫做“极化”。接下来这种极化还会持续很多年。想让北上广深等大城市的房价下跌,还真不是一件容易的事。

 

那么,这一轮推动特色小镇发展的背后真正的力量究竟是什么呢?我们认为,是创新驱动。

 

特色小镇的本质:创新创业孵化器、全球化网络节点、反磁力中心

 

首先,特色小镇是创新创业孵化器。虽然多数特色小镇地处郊区,但其核心吸引力并不是低成本,靠低成本吸引来的人口和产业,可能是一个普通的卫星城镇,或者是一个普通的产业园区。

 

——不重视产业,特色小镇一定搞不活

 

其次,特色小镇是全球化的网络节点。特色小镇应该纳入到全球的产业分工体系当中,在某一方面凸显特色,甚至具有一定全球影响力。

 

再次,特色小镇是反磁力中心。特色小镇打破城市摊大饼式蔓延扩张,跳出来,在离城市有相当距离的地方发展,聚焦高端人才与高端要素,以及高端产业与产业高端。得益于高速公路和城际交通,特别是轨道交通的发展,让一些大城市外围的特色小镇有条件成为反磁力中心。

 
特色小镇,特色小镇规划,特色小镇规划设计

 

最有希望的7种特色小镇

 

以下7种特色小镇:

 

1、【产业小镇】特色产业小镇

 

2、【科创小镇】创客小镇、互联网小镇

 

3、【智造小镇】智能制造小镇、新能源小镇、智慧物流小镇

 

4、【金融小镇】基金小镇、财富小镇

 

5、【文化小镇】演艺小镇、影视小镇、艺术小镇、特产小镇

 

6、【旅游小镇】温泉小镇、美食小镇、游乐小镇、运动小镇、通航小镇

 

7、【健康小镇】医养小镇、康养小镇

 

前4种是产业型的特色小镇:

 

第一种是产业小镇。产业是特色小镇的灵魂。在结合小镇建设地的特色产业打造的特色小镇,例如模客小镇。

 

第二种是科创小镇。包括创客小镇、互联网小镇等。创客小镇,主要面向“双创”,比如我们在佛山南海策划的时代创客小镇,以及在郑州机场边上策划的中原创客小镇等;互联网小镇,最典型的是浙江的大数据小镇、云计算小镇、物联网小镇、跨贸小镇等。

 

第三种是智造小镇。包括智能制造小镇、新能源小镇、智慧物流小镇等。在工业基础和产业集群发展得好的地方,如珠三角、长三角等地区,向工业4.0、智能化时代升级,依托机器人、无人机等智能制造,打造智造小镇,也将是一些开发区突围的方向之一。

 

第四种是金融小镇。如基金小镇、财富小镇等。在大城市特别是一线城市最有条件发展,而且数量有限,通常一个城市有一个金融小镇就够了。

 

以上是三种产业型小镇,要求去地产化的思维,要以纯粹的产业思维来严肃对待,而不是把它作为一个概念去圈地,那样肯定走不远。

 

后3种是生活型的特色小镇:

 

第一种是文化小镇。包括演艺小镇、影视小镇、艺术小镇、特产小镇等。

 

第二种是旅游小镇。如温泉小镇、美食小镇、游乐小镇、运动小镇、通航小镇等。

 

第三种是健康小镇。如医养小镇、康养小镇等。

 

从数量上来说,生活型的特色小镇无疑将是我国特色小镇的主流。中国有十多亿人口,对休闲、度假、健康、养生等有极其旺盛需求。

 
特色小镇,特色小镇规划,特色小镇规划设计

 

特色小镇运营商将浮出水面

 

特色小镇的发展,离不开政府的规划与引导。尤其需要政府牵头,制定全域的“特色小镇群”的发展规划。当然,最终特色小镇的发展不是政府行为,而是政府搭平台,以市场为主体。一个特色小镇,由多个分散的主体来运营显然不行,需要由一个运营商来统筹。

 

随着特色小镇的蓬勃发展,“特色小镇运营商”将正式浮出水面。比如专门运营健康小镇的、专门运营通航小镇的、专门运营演艺小镇的……各种专业运营商将大行其道,这些运营商专门做特色小镇的策划、规划、建设、招商和运营。

 

造势比顺势更重要

 

特色小镇的本质是创新,是创造性的产物。打造特色小镇不是基于小镇内的已有资源,需要我们的思维方式从“量入为出”到“量出为入”,创造性地策划。比如达沃斯小镇、博鳌小镇,原来没有什么特别的东西,都是人为造势而成。

 

市场是创造出来的,造势比顺势还重要。要通过造势来创造性地策划特色小镇。现在很多特色小镇还是一步到位做规划,非常静态,没有生命力,没有魂。我们的使命就是为特色小镇找魂,用策划来指导规划。

 
特色小镇,特色小镇规划,特色小镇规划设计

 

从平台为王到内容为王

 

特色小镇的核心是产业,从策划到落地,资源整合是核心。我们一直致力于特色小镇相关产业资源的整合,在为特色小镇提供策划方案之后,继而协助其导入优质的内容资源。

END