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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

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《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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解决乡村振兴中出现的问题,当有运营思维

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2019-07-01 | 关键词:乡村振兴问题及建议,乡村振兴运营,乡村振兴战略

在国家乡村振兴政策的推动下,新兴业态和新资本不断注入乡村,政府企业农民等多方抱着整合资源、融合发展、互利共赢的共同目标,推动着中国乡村的新一轮变革。很多企业想利用这一前所未有的机遇实现产业转型、弯道超车,在未来市场竞争中占据优势地位。各地农村和政府又何尝不是想借此机遇,实现华丽转身,也充当一把排头兵?
 

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理想很丰满,现实很骨感

 

乡村振兴之路并非坦途,也不会像规划图纸和规划说明书上描述的那么简单,水到渠成。它需要各方共同努力,共同参与,一步一个脚印地踏踏实实地践行每一个策略,实施每一个方案,最高程度地实现每一个目标。但说易行难,乡村振兴过程中,对乡村的定位、实施策略、规划设计、施工建设、运营管理各个环节都是一种不小的考验。

 

下面我们就来梳理一下,当今各地乡村振兴过程中所最易出现的几大问题:

 

1.对项目地认知不深刻,定位偏差

 

2.缺乏统筹安排,推进效率缓慢

 

3.千村一面,缺乏创新,不具竞争优势

 

4.规划与实操脱节,误入歧途

 

5.运营管理不力,规划只停留在纸上
 

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传统模式缺乏运营思维

 

上述问题颇为常见,几乎成为乡村振兴项目最易出现的普遍问题。那么问题来了,为什么最容易出现这些问题呢?缺乏运营思维!

 

什么是运营思维?运营思维就是把乡村振兴当成一个产品来做,生产什么产品、生产多少、卖给谁、将获得多大利润、谁来投资、由谁来生产、怎么销售、如何合作、利益如何分配……从始至终,形成一个系统思维,形成一个闭环,统筹考虑。在谋划之初,就要考虑如何销售,如何盈利,利益如何分配。这也是实现资源整合、号召各方同心协力,高效推进乡村振兴的基础保证。

 

如何用运营思维解决乡村振兴问题
 

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1 先确立运营主体,运营前置

 

过去的项目,往往上来就先做规划,然后去招商。由于在进行乡村振兴规划之时并未考虑到运营主体是谁,也没有明确的运营主体。所以导致方案与执行脱节,实操性不强,很难落地。方案中的条条框框让一些开发商心生畏惧,或因开发商对此方案完全不感冒,导致本来很具有开发潜力的一些项目,很有可能达成合作的一些项目丧失了合作机会。而一些项目即便最初达成合作意向,最终实施过程中也是磕磕绊绊,甚至落地后已面目全非。

 

所以乡村振兴项目,在实施之初,就应运用运营思维考虑乡村实际情况,优先确立运营主体。特别是一些自身实力偏弱的村庄,应充分分析自身潜力,挖掘优势资源,也可向专业机构进行咨询。以此来寻求具有实力、理念和目标一致的合作方介入,共同实现乡村振兴。

 

2 做好基础研究,为顶层设计奠定基础

 

运用运营思维,乡村振兴首先要明确乡村自身的定位,确立乡村振兴目标,找准发展的方向。依据目标体系,制定科学有力的实施战略,以确保目标实现。这也就是我们常说的顶层设计。

 

然而一个科学有力,具有操作性、可行性的顶层设计的基础就是扎扎实实的基础研究。乡村的区位、交通怎样?土地、矿产、水、生物、气候、产业、生态、文化等等具有哪些基础或资源优势?存在怎样的市场环境?周边存在哪些合作机会或者潜在竞争?运营主体有哪些资源优势可以加以利用和结合?这些都是在顶层设计之前,所必须要摸清楚、研究透的。否则,就会造成定位偏差、缺乏落地性、可行性。
 

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3 做好顶层设计,明确定位与战略部署

 

有的乡村振兴项目缺乏顶层规划,只有具体项目的一些设计、甚至完全没有规划也不存在设计,仅是凭借一些领导者和开发主体凭借自身的主观认知与兴趣,胡乱操作一番。由于未有扎实专业的基础研究、未有系统性、专业性的统筹规划,没有准确定位、没有形成目标体系,更没有统一的战略安排,后果可以想象,自然是推进缓慢。这样的乡村振兴没有效率可言。

 

所以,要运用运营思维在扎实的基础分析之后,对村庄进行科学定位,形成明确的目标体系,制定有效的实施战略,形成科学、有力的顶层设计,以保证乡村振兴在后续的推进过程中有据可依,时刻衡量和评估乡村振兴工作推进的效率与质量,便于管理。

 

4 以市场为先,全方位塑造乡村竞争力

 

现在的乡村振兴往往容易跟风,“袁家村”火了就学习袁家村,“鲁家村”上了几次新闻联播,听说是国家级首批田园综合体之一,又开始学习鲁家村。这样只能导致千村一面。试问,“袁家村”、“鲁家村”为什么能成功?照搬他们这种简单的复制就能成功吗?人家已经成功了,已经有了,你又弄那一套,你有人家名气大、知名度高?你能跟人家竞争吗?

 

答案肯定是:“不能!”那就不能学习了吗?答案也不是。学我们要学其之所以成功的根本原因,而不是照着去建一样的建筑、做一样的产品。所以乡村振兴应当运用运营的思维,通盘考虑,因地制宜地从乡村的实际情况出发,以市场为先。各村各地的市场环境并非完全一致,各有各的特征,这就要结合当地的市场环境,结合村庄的现在特点、资源优势,结合运营主体的优势,找准定位,通过规划设计,塑造具有竞争力的产品体系,形成村庄具有竞争力的产业体系,从产品、产业、人居环境、生态环境、文化特色等多角度塑造乡村的竞争力,这才是乡村振兴可以成功的关键。
 

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5 根据战略安排,有序强力推进

 

有了科学有力的顶层设计,通过规划设计形成了村庄自己的核心竞争力这还不够。到此刻,竞争力还只停留在纸上。这仍然需要运用运营的思维,在推进上下功夫。依据顶层设计的战略安排,将乡村振兴工作任务分解化、系统化,依据合作机制,服从统一领导与管理,逐个落实、逐个推进。确保顶层设计、规划设计与具体执行过程中的紧密衔接,避免误入歧途。

 

6 资源整合、专人专事、利益共享

 

乡村振兴是一个系统工程,小到一个产品、一个项目,大到一个产业、村庄人居环境、村庄生态环境、村庄的运营管理、村庄的文化特色塑造,方方面面相辅相成。不是一个人、几个人、一个团队、几个团队就轻轻松松可以完成的。所谓“术业有专攻”,由专业的人来负责专业的事。那么如何实现专业的人来做专业的事呢?这就需要整合资源,而如何整合呢?正所谓“无利不往”,所以必须实现利益共享。一样的目标、一样的理念,共同的利益是资源整合也是合作的共同基础。依托运营思维,依据顶层设计的合作模式,通过利益共享的合作机制,整合专业的资源实现专人专事,来负责推进乡村振兴战略规划,这才是乡村振兴的成功之道。
 

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综上,要想实现乡村振兴的成功,必须避开上文总结的五大最容易出现的问题,运用运营思维,运营前置,系统地统一规划、统一部署、统一领导、通过利益共享机制,整合资源,实现专人专事,有序推进。只有这样,方能高效地推进乡村振兴的实现,避免误入歧途。

END